《關于開展台灣地區專門職業及技術人員(技術士)直接采認相應職稱有關事項的通知》政策解讀

時間: 2019-07-24 09:49       來源:[ 永安市人力資源和社會保障局]       字號: 大   中   小       閱讀:{{ pvCount }}

  爲深入學習貫徹習近平總書記在十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時的重要講話精神,進一步落實《福建省貫徹<關于促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施>實施意見》,探索兩岸人才交流合作機制,爲台灣同胞在閩就業、創業提供更爲便利的條件,我廳在平潭綜合實驗區前期探索和兄弟省份有關經驗的基礎上,出台台灣地區專門職業及技術人員(技術士)直接采認相應職稱政策,對取得《台灣地區專門職業及技術人員(技術士)考試及格證書比照認定職稱目錄》(以下簡稱《目錄》)所列考試及格證書,且在福建省從事相應專業技術工作的台灣居民,直接采認相應職稱並發放證書,爲台籍人員獲得職稱提供便利。現就起草情況說明如下:

  一、政策背景

  今年310日,習近平總書記在十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時指出“要探索海峽兩岸融合發展新路。對台工作既要著眼大局大勢,又要注重落實落細。兩岸要應通盡通。”

  2016年底,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化職稱制度改革的意見》(中辦發〔201677號)指出:“在職稱與職業資格密切相關的職業領域建立職稱與職業資格對應關系,專業技術人才取得職業資格即可認定其具備相應系列和層級的職稱,並可作爲申報高一級職稱的條件”。“在內地就業的港澳台專業技術人才……可按規定參加職稱評審”。2017年,中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》(閩委辦發〔201752號)進一步明確:“促進職稱制度與職業資格制度有效銜接。按照國家規定的職稱與職業資格對應關系,專業技術人才取得職業資格即可認定其具備相應系列和層級的職稱”“探索在閩台灣地區專業技術人才評價創新政策”。

  爲貫徹落實習近平總書記在十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時的重要講話精神和中央和省委文件要求,積極推進台灣地區專門職業及技術人員(技術士)直接采認相應職稱工作,經研究,對建議直接采認的職稱列出《目錄》。

  二、制定依據

  (一)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化職稱制度改革的意見》(中辦發〔201677號):“在職稱與職業資格密切相關的職業領域建立職稱與職業資格對應關系,專業技術人才取得職業資格即可認定其具備相應系列和層級的職稱,並可作爲申報高一級職稱的條件”。“在內地就業的港澳台專業技術人才……可按規定參加職稱評審”。

  (二)中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》(閩委辦發〔201752號):“促進職稱制度與職業資格制度有效銜接。按照國家規定的職稱與職業資格對應關系,專業技術人才取得職業資格即可認定其具備相應系列和層級的職稱”。“探索在閩台灣地區專業技術人才評價創新政策”。

  三、主要內容

  文件共分8個部分。其中前7個部分是通知正文,第8部分是附件,即《目錄》具體內容及申報表格。

  第一部分是範圍對象。明確適用本文件比照認定的職稱的範圍對象是取得《台灣地區專門職業及技術人員(技術士)考試及格證書比照認定職稱目錄》所列台灣地區專門職業及技術人員(技術士)考試及格證書,且在福建省從事相應專業技術工作的台灣居民。

  第二部分是申報原則。根據中央、省委職稱改革精神,強調遵守法律法規、愛崗敬業、誠實守信。

  第三部分是中初級職稱比照認定條件。對取得《目錄》所列台灣地區專門職業及技術人員(技術士)考試及格證書的台灣專業技術人員在何種情況下對應中、初級職稱進行了細化。

  第四部分是高級職稱申報評定條件。爲便于台灣居民申報參評高級職稱,對不同層次、不同學曆、不同工作年限台灣專業技術人員明確了申報評定高級職稱的年限要求。強調符合我省特殊人才職稱認定(評審)條件的高層次優秀台灣專業技術人才可不受學曆、資曆限制。

  第五部分是申報程序。本著方便台灣居民申報的原則,在申報程序方面盡可能簡化,在審核權限方面“應放盡放”,初級、中級職稱的比照認定權限分別下放到縣(市、區)和設區市。

  第六部分是申報材料。盡可能簡化申報材料,符合比照認定條件的在閩台灣居民,僅需填寫《台灣地區專門職業及技術人員(技術士)考試及格證書比照認定職稱登記表》並提供有關佐證材料即可辦理。

  第七部分是其他事項,對前六部分未盡事宜予以明確。明確申報比照認定的辦理時間,鼓勵台灣居民參加已向台灣居民開放的專業技術職業資格考試,強調比照認定的職稱證書與正常評審的職稱同等效力。爲保障采認工作順利開展,進一步明確了工作要求。

  第八部分是附件,包含了《目錄》和申報表格。目錄實行動態調整。將上述職業資格和職稱的對應關系用表格形式統一彙總,方便查閱和對照使用。

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